CSC-Dokumentensammlung - Erneuerbare Energien
In Deutschland wurden in 2011 bereits einge weitreichende energie- und klimapolitische Entscheidungen getroffen. In den nächsten Monaten wird es unverändert dringlich darum gehen, weiter an einem zukünftigen Energiesystem zu arbeiten, mit dem die Klimaschutzziele auf gesellschaftlich akzeptierte Weise bestmöglich erreicht werden können.
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Insbesondere steht jetzt die Frage im Mittelpunkt, wann und in welchem Umfang die klima- und energiepolitisch notwendige Umstellung hin zu einer weitestgehend auf regenerativen Energiequellen basierende Energieversorgung möglich ist.
Um eine sachliche Diskussion zu erleichtern, werden hier unter anderem die wichtigsten Gesetzestexte und Verordnungen, die zentralen energiepolitischen Perspektiven sowie die wesentlichen Studien zu den Potenzialen erneuerbarer Energien bereitgestellt.
Gesetze und Verordnungen
Die Förderung von erneuerbaren Energien ist in Deutschland im Wesentlichen durch das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) geregelt. Den Betreibern von Anlagen zur Erzeugung von Strom aus erneuerbaren Energien steht nach dem EEG beispielsweise ein gesetzlicher Anspruch auf eine Vergütung des abgenommenen Stroms durch feste Beträge zu. Das Gesetz dient also vor allem der Förderung neuartiger Technologien im Bereich erneuerbarer Energien, die bislang zwangsläufig noch nicht marktfähig sind.
Das EEG ist im April 2000 in Kraft getreten und wurde seit dem im Abstand von vier Jahren zweimal novelliert. Aktuell wird das EEG mit Wirkung ab dem 1. Januar 2012 weiterentwickelt. Die Grundlage dazu bildet das am 30. Juni 2011 durch den Bundestag beschlossene und am 8. Juli 2011 durch den Bundesrat genehmigte „Gesetz zur Neuregelung des Rechtsrahmens für die Förderung der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien“. Im Januar 2009 ist zudem das Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz (EEWärmeG) in Kraft getreten. Es schreibt vor, dass Eigentümer für neue Gebäude einen Teil des Wärmebedarfs aus erneuerbaren Energiequellen decken müssen.
Bei Streitigkeiten im Rahmen der Anwendung des EEG kann zurückgegriffen werden auf die Hilfe der Clearingstelle EEG. Weitere wesentliche Informationen finden sich in den folgenden Dokumenten:
Clearingstelle EEG
Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG)
Konsolidierte Begründung zum EEG
Konsolidierte (unverbindliche) Fassung des EEG in der ab 1. Januar 2012 geltenden Fassung
Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz (EEWärmeG)
Konsolidierte Begründung zum EEWärmeG
Vergütungssätze, Degression und Berechnungsbeispiele zum Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) vom 04. August 2011
Spezifische Vergütungssätze für Photovoltaikanlagen seit 2011
Gesetz über die Elektrizitäts- und Gasversorgung (Energiewirtschaftsgesetz - EnWG)
Gesetz zum Ausbau von Energieleitungen (Energieleitungsausbaugesetz - EnLAG)
Verordnung über die Erzeugung von Strom aus Biomasse (Biomasseverordnung -BiomasseV). Konsolidierte (unverbindliche) Fassung des Verordnungstextes in der ab 1. Januar 2012 geltenden Fassung
Weitere Rechtsquellen zu erneuerbaren Energien
Eine umfangreiche und übersichtliche Zusammenstellung der zentralen Rechtsquellen zur Förderung und zum Netzzugang von Strom aus erneuerbaren Energien in den 27 EU-Mitgliedsstaaten bietet die Website „Rechtsquellen für die Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien („RES LEGAL“). Sie bietet sowohl einen Gesamtüberblick über die unterschiedlichen nationalen rechtlichen Rahmenbedingungen, als auch eine Übersicht spezifischer Regelungen für die einzelnen Teilbereiche (Wind, Solar, Geothermie, Biogas, Biomasse, Wasserkraft).
„Rechtsquellen für die Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien („RES LEGAL“)
Entwicklung der erneuerbaren Energien in Deutschland
Erneuerbare Energien sind heute ein aktuelles und zukunftsträchtiges Thema. In den letzten 20 Jahren konnten in Deutschland zuvor nicht für möglich gehaltene Wachstumsquoten in den Branchen der erneuerbaren Energien umgesetzt werden – allerdings war das nicht immer so. Die folgenden Dokumente geben einen Überblick über die Entwicklung erneuerbarer Energien in Deutschland.
Bruns, E., Ohlhorst, D., Wenzel, B. und Köppel, J. (2010): "Erneuerbare Energien in Deutschland – Eine Biographie des Innovationsgeschehens"
BMU-Broschüre „Erneuerbare Energien in Zahlen - nationale und internationale Entwicklung“
„EEG Statistikbericht 2009“ der Bundesnetzagentur
BMU-Broschüre „Erneuerbare Energien 2010“
„Grafiken und Abbildungen zur Entwicklung der erneuerbaren Energien in Deutschland im Jahr 2010“ des BMU
„Zeitreihen zur Entwicklung der erneuerbaren Energien in Deutschland“ des BMU
Dokumente zur Energiepolitik
Die aktuellen energiepolitischen Zielsetzungen ergeben sich insbesondere aus den folgenden Dokumenten:
„Erneuerbare Energien: Fortschritte auf dem Weg zum Ziel für 2020“ vom 31. Januar 2011, Mitteilung der Kommission an das europäische Parlament und den Rat
„Energie 2020 - Eine Strategie für wettbewerbsfähige, nachhaltige und sichere Energie“ vom 10. November 2010, Mitteilung der Kommission an das europäische Parlament, den Rat, den europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen
„Richtlinie 2009/28/EG des Europäischen Parlamentes und des Rates vom 23. April 2009 zur Förderung der Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen“
„Energiekonzept für eine umweltschonende, zuverlässige und bezahlbare Energieversorgung“ der Bundesregierung
„Nationaler Aktionsplan für erneuerbare Energie gemäß der Richtlinie 2009/28/EG zur Förderung der Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen“
„Hintergrundinformationen zum Ausbau der Erneuerbaren Energien in Deutschland bis 2020“ des BMU
„Erfahrungsbericht 2011 zum Erneuerbare-Energien-Gesetz“
Studien zu Perspektiven der Nutzung erneuerbarer Energien
Wie sich der Anteil erneuerbarer Energien in der Zukunft entwickeln könnte, steht im Mittelpunkt unterschiedlicher Forschungsarbeiten. Die für Deutschland derzeit einflussreichsten Studien sind die folgenden:
„Leitszenario 2010 - Langfristszenarien und Strategien für den Ausbau der erneuerbaren Energien in Deutschland bei Berücksichtigung der Entwicklung in Europa und global“ im Auftrag des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU)
„Energieszenarien für ein Energiekonzept der Bundesregierung“ im Auftrag des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie
„Energiezukunft 2050“ im Auftrag von EnBW, E.ON Energie, RWE Power und Vattenfall Europe, Teil 1
„Energiezukunft 2050“ im Auftrag von EnBW, E.ON Energie, RWE Power und Vattenfall Europe, Teil 2
„Energiekonzept 2050 - Eine Vision für ein nachhaltiges Energiekonzept auf Basis von Energieeffizienz und 100% erneuerbaren Energien“ des ForschungsVerbunds Erneuerbare Energien (FVEE)
„Welche Energie-Zukunft ist möglich? Ein Vergleich von vier Niedrig-Energie-Szenarien für Deutschland“ von Germanwatch
„Klimaschutz: Plan B 2050 – Energiekonzept für Deutschland“ im Auftrag von Greenpeace
„Wege zur 100 % erneuerbaren Stromversorgung“ des Sachverständigenrates für Umweltfragen (SRU)
„Energieziel 2050: 100% Strom aus erneuerbaren Quellen“ im Auftrag des Umweltbundesamtes
„Modell Deutschland - Klimaschutz bis 2050“ im Auftrag des WWF
Anforderungen an die zukünftige Energieinfrastruktur
Um die Nutzung erneuerbarer Energien in dem klima- und energiepolitisch notwendigen Umfang technisch zu ermöglichen, ist eine weitreichende Umstellung der deutschen und europäischen Energieinfrastruktur notwendig. Dies erfordert insbesondere den Um- und Neubau der Stromnetze. Welche Herausforderungen und Möglichkeiten mit einer derartigen Modernisierung der Energieinfrastruktur verbunden sind, wird beispielsweise in den folgenden Studien herausgearbeitet:
„dena-Netzstudie II – Integration erneuerbarer Energien in die deutsche Stromversorgung im Zeitraum 2015-2020 mit Ausblick auf 2025“ der Deutschen Energie Agentur (dena)
„Stromnetze 2020plus“ von Ecofys
„Erneuerbare im Netz - Die notwendige Anpassung der Versorgungsinfrastruktur (Renews Special 50)“ der Agentur für Erneuerbare Energien
„Wege zur 100 % erneuerbaren Stromversorgung“ des Sachverständigenrates für Umweltfragen (SRU)
Bürgerdialog Energietechnologien für die Zukunft
Der Bürgerdialog Energietechnologien für die Zukunft ist Teil einer vom Bundesministerium für Bildung und Forschung initiierten Reihe von Bürgerdialogen, in denen Bürgerinnen und Bürger ihre Ideen, Erwartungen und Besorgnisse zu neuen Technologien gegenüber Entscheidungsträgern in Politik, Wissenschaft und Wirtschaft vertreten und diskutieren können. Die Ergebnisse des bundesweiten Bürgerdialogs, der von Juli bis November 2011 stattfand, wurden in einem Bürgerreport zusammengefasst. Er enthält Empfehlungen und Vorschläge zu der Frage, wie der beschlossene Umbau der Energieversorgung gestaltet werden kann. Er zeigt damit auf, wo in der Gesellschaft Chancen und Herausforderungen, relevante Handlungsfelder und Lösungsansätze im Bereich von Energietechnologien gesehen werden.
Der Bürgerreport Energietechnologien für die Zukunft und weitere Informationen
Studienradar Erneuerbare Energien
Die Agentur für Erneuerbare Energien hat im Oktober 2011 das „Studienradar Erneuerbare Energien“ eingerichtet. Das Online-Portal informiert über Analysen und Gutachten zu Erneuerbaren Energien. Es führt in seiner Datenbank Studien zu systemanalytischen, ökonomischen, politischen, ökologischen und gesellschaftlichen Aspekten der erneuerbaren Energien auf und informiert somit Wissenschaftler, Journalisten, Politiker und engagierte Bürger über aktuelle Forschungsberichte zum Thema.
Das Internetportal bietet mit dem Forschungsatlas desweiteren eine Übersicht über Forschungsinstitute und Beratungsunternehmen in Deutschland. Eine interaktive Deutschlandkarte zeigt Einrichtungen, die sich mit technologischen, politischen, wirtschaftlichen, ökologischen oder sozialen Aspekten erneuerbarer Energien beschäftigen.
Studienradar Erneuerbare Energien
Diese Dokumentensammlung wird laufend aktualisiert und erweitert. (Stand: 25.11.2011)
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